新一代平安城市解決方案”評定意見
平安城市也被稱為天網(wǎng)工程，由政府主導(dǎo)建設(shè)的城市級視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，以視頻數(shù)據(jù)為核心，涵蓋卡口建設(shè)，部分項(xiàng)目也涉及電子警察。平安建設(shè)歷經(jīng)“3111”工程試點(diǎn)，從模擬監(jiān)控?cái)z像點(diǎn)建設(shè)開始，逐步過渡到模擬到網(wǎng)絡(luò)的升級，再從網(wǎng)絡(luò)升級到高清的建設(shè)歷程。早期平安建設(shè)強(qiáng)調(diào)攝像機(jī)的覆蓋，解決看得見、看得清的問題，隨著攝像機(jī)智能分析技術(shù)的升級，逐漸過渡到看的懂的階段，而看得懂就依賴視頻結(jié)構(gòu)化處理技術(shù)，最新的視頻結(jié)構(gòu)化技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)人臉識(shí)別、性別、年齡、身高、人體識(shí)別、車牌識(shí)別、車輛特征識(shí)別、物體識(shí)別(物聯(lián)感知技術(shù))。有了視頻結(jié)構(gòu)化處理技術(shù)，平安建設(shè)逐步過渡到以視頻大數(shù)據(jù)為核心的“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代。
2016年中，平安城市項(xiàng)目總計(jì)636個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目和443個(gè)中標(biāo)項(xiàng)目，招標(biāo)金額總計(jì)256億、中標(biāo)金額174億。如何建設(shè)功能強(qiáng)大，符合實(shí)戰(zhàn)的平安城市，解決方案首當(dāng)其沖。也是從業(yè)單位迫切需要解決的問題。新一代平安城市解決方案以公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為切入點(diǎn)，從四個(gè)方面展現(xiàn)了新一代平安城市的建設(shè)內(nèi)容。
1. 思想超前：緊跟國家政策及方向，通過“建、聯(lián)、管、用”四個(gè)維度構(gòu)建公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)
為積極應(yīng)對社會(huì)公共安全的發(fā)展形勢，黨和國家出臺(tái)了一系列政策法規(guī)，對社會(huì)公共安全和平安中國的建設(shè)提出了新的要求，具有極強(qiáng)的指導(dǎo)意義。2016年，為進(jìn)一步推動(dòng)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工作開展，中央綜治辦在全國組織了50個(gè)城市申報(bào)《2016年度公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范城市》，提出“基礎(chǔ)在建，關(guān)鍵在聯(lián)，過程在管，核心在用”的核心指導(dǎo)意見。
“建、聯(lián)、管、用”主要是指：
建——密織防控網(wǎng)絡(luò)，夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
聯(lián)——強(qiáng)化系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，健全共享機(jī)制。
管——倡導(dǎo)高效運(yùn)維，確保信息安全。
用——深耕基礎(chǔ)應(yīng)用，拓寬應(yīng)用領(lǐng)域。
2. 技術(shù)革新：“深眸遠(yuǎn)慮、智在眼前”，引入具備專業(yè)智能解析能力的攝像機(jī) 系統(tǒng)以“深眸遠(yuǎn)慮、智在眼前”為核心理念，引入具備專業(yè)智能解析能力的攝像機(jī)，其依托GPU強(qiáng)大的圖像并行分析技術(shù)，內(nèi)嵌基于大數(shù)據(jù)技術(shù)，且專為視頻監(jiān)控場景設(shè)計(jì)、優(yōu)化的深度學(xué)習(xí)算法，讓前端攝像機(jī)具備了比人腦更精準(zhǔn)的視頻圖像信息識(shí)別、分析、歸納能力，由此全面開啟安防的“深度智能”時(shí)代。相比傳統(tǒng)智能算法(Smart 2.0)來說，絕不只是算法上的優(yōu)化，智能解析攝像機(jī)從硬件方案到軟件算法都有了質(zhì)的飛躍，讓智能的業(yè)務(wù)應(yīng)用真正可以開始落地。在視頻高清化的基礎(chǔ)上，相當(dāng)于給視頻裝上了大腦，使其看得懂視頻，實(shí)現(xiàn)了在各種復(fù)雜環(huán)境下人、車、物的多重特征信息提取和事件檢測。
3. 理念新穎：多維立體、分布智能、全局共享 方案以“多維立體、分布智能、全局共享”為公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的核心理念，基于城市服務(wù)管理、社會(huì)治安防控的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與基本理論依據(jù)，開展具有針對性、因地制宜的場景式布建，密織“空中、地面、動(dòng)態(tài)、靜態(tài)、物聯(lián)”五張防控網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)多角度、多層次的信息采集，對人、地、事、物、組織開展全方位、全天候的整體防控。此外，系統(tǒng)設(shè)計(jì)依托智能視頻分析技術(shù)，拓展人工智能在視頻監(jiān)控領(lǐng)域的應(yīng)用，以深度學(xué)習(xí)算法為手段，構(gòu)建前端離散解析節(jié)點(diǎn)與中心云化解析相協(xié)調(diào)配合的“云+端”視頻解析體系，實(shí)現(xiàn)由淺入深、層層遞進(jìn)的解析能力提升，將視頻流轉(zhuǎn)換為數(shù)據(jù)量，最大化實(shí)現(xiàn)有價(jià)值視頻信息的提取;再結(jié)合云計(jì)算、大數(shù)據(jù)技術(shù)運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)各系統(tǒng)內(nèi)部、系統(tǒng)之間價(jià)值數(shù)據(jù)的比對碰撞、深入挖掘，并以智能應(yīng)用為展現(xiàn)方式，以此破解重點(diǎn)人群服務(wù)管理、重點(diǎn)行業(yè)安全監(jiān)管、重點(diǎn)領(lǐng)域矛盾化解等難題。
4. 應(yīng)用廣泛：充分拓展，眾享應(yīng)用 系統(tǒng)設(shè)計(jì)遵循前瞻性與先進(jìn)性原則，為各類業(yè)務(wù)的開展及深度應(yīng)用設(shè)計(jì)提供強(qiáng)大支撐，在可為綜治、公安、交通、環(huán)保、城管等更多部門提供可視化的政務(wù)管理支持服務(wù)，促進(jìn)視頻資源的“眾享應(yīng)用”的同時(shí)，充分提供拓展能力，使視頻圖像信息能夠更好地服務(wù)于城鄉(xiāng)社會(huì)治理、智能交通、服務(wù)民生、生態(tài)建設(shè)與保護(hù)等領(lǐng)域。